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解读一号文件:首提“农业新质生产力”,有何深意?如何发展?

2025-08-05 16:39

来源:中国网·中国发展门户网

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中国网:2025年中央一号文件正式发布,以“进一步深化农村改革,扎实推进乡村全面振兴”为题,对2025年及今后一个时期的“三农”工作作出全面部署。因地制宜发展农业新质生产力的着力点是什么?本期节目,特邀中国农业大学农民研究所名誉所长、社会学系教授朱启臻为广大网友解读。

中国农业大学农民研究所名誉所长、社会学系教授朱启臻做客节目。(摄影 中国网 伦晓璇)

中国网:朱教授,您好,欢迎您做客《中国访谈》节目。

朱启臻:大家好!

中国网:今年的中央一号文件首次提出“因地制宜发展农业新质生产力”,并强调要“推进农业科技力量协同攻关”。如何理解农业新质生产力这一概念?因地制宜发展农业新质生产力的着力点是什么?

朱启臻:我们说在农业上面的所谓新质生产力,首先表现在科学技术的创新上,那么有些颠覆性的科学技术在农业上应用,就颠覆了我们对农业发展的传统的观念。所以我们必须关注新质生产力的发展,在农业上面也要积极主动地迎接新的技术革命的到来。

当然在农业上,我们比如说的育种已经用最新的方法来育出各种各样的新的品种,来缩小我们和发达国家的差距,解决“卡脖子”的技术问题,就是农业的智能化的问题,来解决我们劳动力的不足。像无人的家庭农场,可能人在室内手机上就可以控制农业生产的全过程。在加工领域,深加工科学研究的突破。在耕地的保护,环境的这种控制等等方面,我们都有一系列的新的技术在使用。我们说新质生产力首先是科学技术的普遍的应用,而且科学技术不断地在迭代升级。

另外一个方面,我们说新质生产力一定是依靠于组织的创新,制度的创新,所以我们要来思考这样一个问题,什么样的组织形式,什么样的农业制度有利于新质生产力的应用和普及。所以其实中央一直在强调,我们要培养新型经营主体,在新型经营主体里面有重要的一个类型,就是家庭农场,家庭农场是延续了承包经营的优势,它就是家庭成员自己作为主要劳动力的一个农业经营单位,它应该是未来新质生产力这种条件要求下的最有效的农业组织形式,比如说它具有积极性和主动性来引进新技术,那么他也最有责任心,比如说我们保护耕地绿色发展,新质生产力绝不是破坏土地,要保护耕地,实现可持续的这种发展。谁有保护耕地的积极性,只有家庭农场农民他才能够有对土地的感情,他才能使用新质生产力,保护我们的耕地不退化。所以我们说过去的农民是土地越种越肥沃,我们今天很多的土地是越种越贫瘠,所以我们要必须要研究什么样的组织形式最适合新质生产力的应用,使我们的农业能获得可持续的发展。

中国网:这也就是体现了因地制宜发展新质生产力。

朱启臻:对,它不是“一刀切”的,它是表现在整体的科学技术的进步。

中国网:今年中央一号文件突出以深化农村改革来促进乡村的全面振兴。下一步,深化农村改革如何进一步赋能乡村全面振兴,您有哪些建议?

朱启臻:未来的乡村振兴,我们应该在几个方面要着力或重点突破的。

首先就是城乡之间的壁垒。尽管我们多次中央文件都强调,要破除一切阻碍限制农村发展和农民致富的不合理的规定,但是到今天我们说城乡一体化,城乡融合,还有很多的制度的障碍,我们要真正的做到城市和乡村发展要素的自由的流动。

这种流动不仅是资金、土地,也包括人的领域。目前大家感觉到乡村振兴最大的一个问题就是缺人、缺劳动力、缺人才。我们说很重要的一个途径就是城市对乡村的支援。有人愿意到乡村从事现代农业,我们要欢迎;有人愿意到乡村来发展康养旅游、农产品加工……我们要创造条件。只有把乡村和城市的这种通道完全的打通,没有任何障碍,要素可以做到自由的流动,城市的发展才能健康发展,乡村才能够遏制衰败,才能赋予它新的活力。

另外一个方面,我们要按规律来办事。任何事情都有它的规律,农业有农业的特点和规律,乡村有乡村的特点和规律。我们在建设乡村的时候,不能凭着城市建设的想象来建设乡村,要遵守它固有的规律。我们讲的城乡一体化,城乡融合,不是“城乡一样化”,而是在保持各自特点、各自规律的基础上实现城乡功能的互补。城市是城市,乡村是乡村,它们功能是互补的,谁都离不开谁。我们联合起来,沟通起来,取长补短。所以在最近这些年乡村的建设过程当中,由于我们对农业特点和乡村的规律认识不清,就存在着在建设过程当中建设性的破坏,那么结果妨碍了城市的健康成长,也阻碍了乡村的振兴,所以我们一定要按规律办事,(按规律)来培训基层干部,让他们懂得基本的农业特点和相同规律。

第三个方面我认为特别迫切的就是要培育乡村振兴的主体。乡村振兴我们要突出培养两类主体:一类是家庭农场,一类是农民合作社。家庭农场有很多的优点,它不仅可以适应新质生产力,接纳各种新的技术,也为源源不断地培养出农业的后继者创造条件。农业要想获得现代化,必须有稳定的劳动队伍,高素质的农民这样的队伍来产生。所以在未来我们迫切需要破解谁种地的问题,来培养新型的经营主体。

我们相信在中央的政策领导下,我们的乡村会变得越来越好。我们相信在未来我们的农业保障能力会越来越强,我们的乡村的建设也会越来越美好,我们的农民的生活也会越来越幸福,

中国网:这也为实现中国式现代化提供了基础的保障。好的,感谢朱教授为我们分享您的精彩观点。

(本期人员:编导/主持:裴希婷;摄像:王一辰 刘凯;后期:刘凯;图片:伦晓璇;主编:郑海滨)


【责任编辑:杨霄霄】
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